美國總統川普的預算辦公室週二晚間向國會山莊發送了一份備忘錄，呼籲眾議院共和黨人同意部分重啟國土安全部，即使不包括新的移民執法經費。這份備忘錄的存在，經一位熟悉其內容人士證實，可能代表長達數月的國土安全部預算僵局出現重大進展。
川普政府官員目前正告訴眾議院共和黨人，接受參議院提出的一項妥協方案，該方案並未包含移民及海關執法局（ICE）或邊境巡邏隊的經費，以確保員工能領到薪水。許多眾議院共和黨人迄今拒絕通過任何國土安全部預算，除非同時批准另一項移民及海關執法局的預算案。
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白宮施壓之際，眾議院議長麥克·強生（Mike Johnson）拒絕表態是否會在眾議院本週休會一週前，將該項參議院通過的部分國土安全部預算案付諸表決。議長週一告訴美國有線電視新聞網（CNN），該法案「措辭有些問題，因為起草草率」，暗示眾議院共和黨人希望對該方案進行技術性修改。
解決這場已持續73天、創下史上最長紀錄的停擺危機，對強生來說是一項艱鉅的任務，且這個問題進一步分化了他原本就四分五裂的眾議院共和黨。該黨內部嚴重分裂，保守派對於參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）同意民主黨要求，僅部分撥款給該部門感到憤怒。
為此，眾議院共和黨人正急於在沒有民主黨支持下，通過一項獨立且立法複雜的法案，專注於移民執法和邊境巡邏的經費。強生此前曾表示，他不會處理這項部分國土安全部預算案，除非眾議院共和黨人先進行一次單獨投票，以啟動這個複雜的「預算協調」（budget reconciliation）程序，預計這將耗費數週時間。
預算辦公室的這份備忘錄（Punchbowl News 最早報導），正值撥款延遲引發部分共和黨國家安全鷹派的擔憂，他們擔心國土安全部將在數日內用罄資金。（白宮曾動用「應急基金」暫時支付包括運輸安全管理局在內的部分關鍵人員薪資，但該基金幾乎已枯竭。）這些共和黨人警告，眾議院必須盡快處理參議院通過的法案，而且肯定要在下週休會前完成。
然而，即使強生將該法案付諸表決，仍可能面臨嚴峻挑戰。一位資深眾議院共和黨人週二告訴美國有線電視新聞網（CNN），本週根本沒有足夠票數能在沒有聯邦移民執法經費「到手」的情況下，部分結束國土安全部停擺。領導眾議院預算委員會的德州共和黨籍眾議員喬迪·艾林頓（Jodey Arrington）表示：「沒有人會投票支持國土安全部預算，如果沒有移民及海關執法局（ICE）和海關及邊境保護局（CBP）的經費。」艾林頓這番話——他是一位即將退休，且受黨內極端保守派尊敬的共和黨人——凸顯國會面臨結束停擺的巨大阻礙。